De afgelopen vijfentwintig jaar is er fors gebouwd in Nederlandse steden. Belangrijke katalysator was het verschijnen van de Vierde Nota over de Ruimtelijke Ordening in 1988, een paar jaar later gevolgd door de Vierde Nota Extra, kortweg Vinex. Daarin werd de nieuwbouwopgave gezocht in en rondom de bestaande steden. Die stonden er op dat moment niet best voor.